Planalto vê derrota de Trump no Brasil e aposta em relação pragmática com os Estados Unidos no Lula 4

247 – A vitória do presidente Luiz Inácio Lula da Silva foi acompanhada de um rápido reconhecimento internacional, em um cenário que, segundo uma fonte do Palácio do Planalto, refletiu a política de contenção adotada pelo governo brasileiro após o resultado das urnas. Em meio às manifestações de lideranças estrangeiras, porém, uma ausência chama a atenção do núcleo do Executivo: “Ninguém da Casa Branca ligou ainda”. Embora a administração do presidente Donald Trump ainda não tenha estabelecido contato, parlamentares democratas e prefeitos dos Estados Unidos já felicitaram Lula e estão recebendo respostas.

De acordo com uma fonte palaciana, o reconhecimento internacional ocorreu de maneira espontânea, sem necessidade de uma articulação ativa de Brasília para estimular as manifestações. Não houve uma iniciativa brasileira nesse sentido, mas existia a convicção de que as mensagens começariam a chegar assim que amanhecesse na segunda-feira (26). A repercussão foi tão rápida que até mesmo figuras políticas da direita regional telefonaram para Lula durante a madrugada. No cenário latino-americano, o Planalto minimiza a ausência de uma manifestação da Argentina de Javier Milei.

O silêncio da Casa Branca, por sua vez, é interpretado à luz das consequências políticas da eleição brasileira para Washington. A vitória de Lula representa uma derrota para o Departamento de Estado norte-americano e confirma o enfraquecimento e o desgaste da ala bolsonarista nos Estados Unidos. Essa leitura leva em consideração não apenas o resultado das urnas no Brasil, mas também as perspectivas de mudança no equilíbrio de poder da própria política norte-americana.

O governo brasileiro trabalha com a expectativa de que as eleições de meio de mandato (midterms) nos Estados Unidos produzam uma nova correlação de forças. Os democratas devem reconquistar o controle da Câmara dos Representantes e apresentam chances elevadas de obter maioria também no Senado, embora este segundo cenário ainda seja incerto. Uma eventual mudança na composição do Congresso norte-americano, combinada com a vitória de Lula no Brasil, deverá provocar um reajuste das forças políticas nos dois países, criando novas condições para a relação bilateral.

Isso não elimina, entretanto, o principal desafio diplomático do quarto mandato do presidente brasileiro. Para o governo “Lula 4”, a relação com os Estados Unidos será a questão mais delicada da política externa, uma vez que o Executivo norte-americano continuará sob o comando de Donald Trump. Diante dessa realidade, Brasília pretende evitar que as divergências ideológicas impeçam o diálogo e trabalhar para estabelecer uma relação essencialmente pragmática, baseada em interesses concretos e na busca de entendimentos.

A fonte ressalta que os esforços brasileiros de construção diplomática serão sinceros, sobretudo no campo comercial, onde o governo identifica possibilidades de negociação mesmo diante das tensões existentes. Essa disposição também considera a possibilidade de divisões internas na própria administração Trump. De um lado, haveria uma ala mais ideológica, comprometida com a defesa de Flávio Bolsonaro; de outro, setores favoráveis ao reconhecimento da vitória de Lula e à preservação de uma relação pragmática com o Brasil.

Entre os espaços do governo norte-americano nos quais essa segunda orientação poderia prevalecer, estão o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) e o Departamento de Energia. A avaliação é de que os interesses econômicos, comerciais e estratégicos dessas áreas podem favorecer a construção de entendimentos com Brasília, independentemente das preferências políticas de outros integrantes da administração republicana.

Essa abordagem deverá orientar uma agenda bilateral que combina oportunidades de cooperação com limites definidos pelo governo brasileiro. No campo da segurança, o combate ao crime organizado será um dos capítulos importantes da relação, mas o Planalto descarta a adesão do Brasil ao programa Escudo das Américas. A disposição para cooperar com Washington, portanto, não significa aceitar automaticamente as iniciativas propostas pelos Estados Unidos.

Ao mesmo tempo, o interlocutor destaca que os dois países já mantêm mecanismos regulares de cooperação, como o recebimento semanal, pelo Brasil, de voos com brasileiros deportados dos Estados Unidos. Na área econômica, o governo Lula considera bem-vindos os investimentos norte-americanos e o interesse dos Estados Unidos pelos minerais críticos brasileiros. A abertura ao diálogo também se aplica às negociações comerciais, inclusive no contexto do chamado “tarifaço” imposto por Washington.

A busca por entendimentos, contudo, não implicará uma revisão das alianças estratégicas brasileiras em função de eventuais pressões da Casa Branca. Segundo a fonte, o Brasil não abrirá mão de suas relações com o BRICS nem com a Europa para atender a exigências dos Estados Unidos. A orientação será preservar a autonomia da política externa e manter a interlocução com diferentes parceiros internacionais, ao mesmo tempo em que se procuram pontos de convergência com o governo Trump.

Outro eixo central dessa atuação será a mudança do clima, tema que deverá ocupar posição de destaque na agenda internacional do quarto mandato de Lula. No campo digital, o governo também pretende manter sua orientação regulatória, deixando claro que a regulamentação das grandes empresas de tecnologia no Brasil terá caráter universal. Segundo o interlocutor, as regras não serão concebidas como uma iniciativa especificamente contrária aos Estados Unidos, mas como uma política aplicável de maneira geral às plataformas que operam no país.

Na avaliação do Planalto, as divergências políticas entre Brasília e Washington não significam que os interesses dos dois países sejam incompatíveis em todas as áreas. Ao contrário, o governo brasileiro entende que existem espaços importantes de convergência e possibilidades concretas de consenso. A estratégia para o novo mandato será explorar essas oportunidades, sem subordinar as decisões brasileiras a pressões externas e sem transformar as diferenças ideológicas em obstáculos permanentes à cooperação bilateral.